프랑스, Windows·미국 플랫폼 탈피 본격화
AI 시대 ‘기술 통제권’ 둘러싼 국가 경쟁 격화

유럽이 디지털 패권 구조에 본격적으로 도전장을 내밀었다. 프랑스 정부가 미국 중심의 디지털 생태계에서 벗어나기 위한 ‘디지털 주권 전략’을 공식화하며, 인공지능(AI), 클라우드, 운영체제(OS)를 포함한 전방위 기술 독립을 선언했다. 이는 단순한 정책이 아니라 AI 플랫폼 시대의 권력 구조를 재편하려는 국가 차원의 전략적 움직임으로 해석된다.

프랑스 정부 산하 디지털 조직 DINUM은 2026년 4월 8일 범정부 차원의 디지털 주권 강화 전략을 발표했다. 핵심 목표는 비유럽 디지털 의존도를 줄이는 데 있으며, 이를 위해 공공 부문에서 Microsoft Windows를 Linux 기반 환경으로 전환하고, 협업 도구 역시 자국 또는 유럽 솔루션으로 대체하는 방안을 추진하고 있다. 또한 데이터와 AI 인프라는 ‘신뢰 가능한 유럽 기반’으로 이전하는 정책이 병행되고 있다.

이러한 움직임의 배경에는 AI 플랫폼 시대의 구조 변화가 자리 잡고 있다. 최근 생성형 AI 서비스에서 나타난 계정 접근 제한, 정책 변경, 종량제 과금 확대 등의 사례는 AI가 단순한 기술을 넘어 ‘접근을 통제하는 권력’으로 변모하고 있음을 보여준다. 프랑스 정부는 “데이터와 인프라, 의사결정이 외부 통제 시스템에 의존해서는 안 된다”는 입장을 분명히 하며 기술 주권 확보의 필요성을 강조하고 있다.

특히 이번 전략은 운영체제 수준을 넘어 디지털 스택 전체를 재구성하려는 시도로 평가된다. OS 전환은 상징적인 출발점에 불과하며, 클라우드, 협업툴, 데이터 인프라, AI 모델까지 포함한 전면적 탈미국화 전략이 병행되고 있다. 이는 특정 기술을 교체하는 수준이 아니라 국가 차원의 기술 생태계를 재설계하는 접근이다.

프랑스는 이러한 전략을 실행하기 위해 공공 조달을 핵심 수단으로 활용하고 있다. 공공기관이 유럽 기반 솔루션을 우선 도입하도록 유도함으로써 기업 생태계에 안정적인 수요를 창출하고, 이를 통해 민간 기술 경쟁력을 강화하는 구조다. 즉 정부의 구매력이 산업 정책으로 작동하는 방식이며, “정부가 시장을 만든다”는 전략적 접근이 적용되고 있다.

그러나 현실적 한계에 대한 논쟁도 존재한다. 유럽은 여전히 클라우드와 AI 모델 분야에서 미국 기업에 대한 의존도가 높은 상황이며, 완전한 탈미국화는 기술 격차 측면에서 쉽지 않다는 지적이 나온다. 또한 디지털 주권 전략은 단기적으로 비용 증가를 수반할 수밖에 없다는 점에서 경제적 부담에 대한 우려도 제기된다. 그럼에도 프랑스는 이를 미래 경쟁력 확보를 위한 필수 투자로 규정하고 있다.

이러한 움직임은 글로벌 기술 질서에도 영향을 미칠 전망이다. 미국 중심 AI 생태계, 유럽 주권 기반 AI, 중국의 독자적 기술 체계가 병존하는 ‘3극 구조’가 형성될 가능성이 커지고 있으며, 이는 인터넷과 AI의 분절화, 즉 ‘테크 블록화(Tech Fragmentation)’를 가속할 수 있다.

디지털 주권은 이미 국제 정책 담론에서 핵심 개념으로 부상하고 있다. 데이터 통제권이 곧 경제 주권과 직결된다는 인식이 확산되면서, 플랫폼 의존은 단순한 기술 문제가 아니라 국가 정책 리스크로 간주되고 있다. 유럽연합(EU)은 GDPR과 데이터 거버넌스 정책을 통해 규제 기반의 주권 확보를 추진해왔으며, 이번 프랑스 전략은 이를 실행 단계로 확장한 사례로 볼 수 있다.

향후 10년간 이러한 흐름은 더욱 강화될 것으로 예상된다. 국가별 AI 생태계 구축과 데이터 국경 강화가 진행되며, 기업들은 단일 클라우드나 단일 AI 모델에 의존하기보다 멀티클라우드·멀티모델 전략을 채택할 가능성이 높다. 이는 기술 선택이 단순 효율성 문제가 아니라 리스크 관리와 주권 확보의 문제로 전환되고 있음을 의미한다.

한국에도 중요한 시사점을 던진다. 현재 한국 역시 클라우드, AI 모델, 데이터 인프라 등 핵심 영역에서 해외 의존도가 높은 구조를 갖고 있으며, 디지털 주권 전략 수립 여부가 향후 정책의 핵심 이슈로 부상할 가능성이 크다.

프랑스의 선언은 단순한 기술 정책이 아니다. 이는 AI 시대의 본질적 질문에 대한 답이다. 기술을 사용하는 존재로 남을 것인가, 아니면 기술의 통제에서 벗어나 주도권을 확보할 것인가. 디지털 주권은 이제 선택이 아니라 국가 생존 전략으로 자리 잡고 있다.